江山市综合指挥中心的ldquo壹贰叁

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7年，在全省推进“四个平台”建设的大背景下，江山市委市政府高度重视，积极谋划建设县级综合指挥中心。同年7月，按照“衢州一流、全省领先”的目标要求，江山市正式启动综合指挥中心建设，并于当年9月18日建成投用，建设过程历时70天。

中心自建成使用至今年4月，共计接待上级领导及外地访客参观考察90多批0多人次。

△衢州市领导在中心考察调研

中心运行7个多月以来，作为江山市基层治理的信息集成平台和联动指挥平台，功效发挥得越来越明显。

壹

做优顶线

中心作为“主”字形基层社会治理架构的顶线，自建成启用以来，一直坚持大党建统领、大联动治理、大数据应用、大融合推进的理念，以搭建县、乡、村社会治理综合指挥“三级平台”，实现社会治理的“多网合一”和县、乡镇（街道）、村（社区）、网格四级联动为目标。

为此，江山市出台《关于建立江山市综合指挥机制的通知》，由市委、市政府主要领导任组长，依托基层治理综合信息平台以及应急联动指挥体系，全面构筑了市乡村一体化、多部门高效联动的综合指挥机制，以综合指挥中心为县域治理的指挥平台，全力做优基层治理顶线。

△关于建立江山市综合指挥机制的通知

贰

围绕两个定位

中心从规划设计到建成使用，始终贯穿打造“两个中心”的目标定位。即“社会治理中心”和“智慧江山信息中心”。

以构建统一指挥、联网联动工作机制为核心，以指挥调度、信息研判、资源调配、综合管理为基本职能。

△中心的定位和基本职能

叁

发挥三大功能

中心依托丰富的视频资源、应用广泛的各类系统平台以及完善的上下联动一体化的联动机制，围绕指挥、参谋、服务三大功能，积极开展各项业务工作。

01

指挥功能

中心已形成了“应急突发、水利防汛、森林防火”的综合指挥体系。指令下达通畅有序，纵向直达19个乡镇街道、6个网格，横向直达74个重点职能部门。

日常案例展示

15政府服务热线接群众反映：

江滨路发生了一起小规模的路面塌方事件。中心通过综合指挥+部门联动，快速处置此次塌方事件。

△江滨路路面塌方现场

△事情处置流程图

02

参谋功能

中心充分发挥数据信息的研判功能，围绕市委市政府中心工作，用大量的事件信息流研判结果为市委市政府作决策参谋，推动部门职能履行，指挥乡镇工作落实。

今年衢州试点的检察监督与全科网格融合工作，就是充分发挥大量数据信息的研判结果，有效促进生态环境资源和食品药品安全的检察监督工作。

△关于某非法采砂事件开部门协调会

03

服务功能

通过智慧化的现代集成治理新模式，全力推进“自治、法治、德治”三治融合。

△中心各类事件的受理数和解决情况

△“快速联动解民忧”，群众感激送锦旗

肆

实现四个整合

中心按照“平台、人员、数据、视频”四个整合的要求，将43个系统平台和雪亮工程等视频资源集成优化，有效归集全市应急联动功能。

●以“应整尽整”为原则。有步骤、分批次接入全市各部门平台系统.。

●以“精简高效”为宗旨。将中心工作人员分成综合文字、系统督考、视频巡查、话务热线四个业务小组，实现组内业务共同协作、人员打通使用。

●以“联通共享”为目标。实现数据融合、数据共享、通道互通。值得一提的是：中心以政府服务热线为桥梁，将报警热线与15政府服务热线通道打通。确保市民、游客无论拨打还是15，都能第一时间找到相应的政府职能部门。

●以“雪亮工程”为抓手。目前中心共接入视频资源1万多路。经过整合共享后，视频资源的使用率上升了2.52倍，真正实现了资源整合、共建共享。

△图为：中心工作人员的主要构成

△视频共享前后使用效率对比图

下一步，江山市将积极参与构建“市综合指挥中心+乡镇四个平台+全科网格”的“主”字型基层治理架构，努力为衢州打造中国基层治理最优市作出江山贡献，提供江山样本。

来源：江山政法委

编辑：陈云芳余姝

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长按







































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