谋划十三五旅游局打响中国休闲
“十三五”期间，江山旅游产业将严格按照市委、市政府“两轮驱动”战略部署，抓住浙皖闽赣四省建设国家东部生态旅游实验区有望上升为国家战略的重大发展机遇，围绕“文、商、养、学、闲、情、奇”新旅游七要素，坚持融合发展，突出“旅游+”多业态培育，打响江山“中国休闲之都”新名片。具体是“突出一个目标、坚持两大抓手、紧贴三个围绕、做好四篇文章”。
突出一个目标。“十三五”规划期内，全面完成市域景区化布局，推进景区游向休闲游转型提升，真正把旅游产业打造成为我市国民经济的战略性支柱产业，把江山打造成为全国一流的休闲旅游目的地。力争到年，全市旅游接待游客人数突破万人次，旅游经济总收入达到亿元，旅游项目投资总额突破亿元，旅游业增加值占GDP总量的8%。
坚持两大抓手。坚持项目招商建设和市场营销推介两大抓手。一方面，要积极引导工商资本向江郎山国际文化旅游产业发展集聚区为核心的旅游发展主平台集聚；另一方面，抢抓高铁时代和网络时代的机遇，创新旅游营销方式，深化旅游区域合作，拓展旅游目标市场，努力提升江山城市和旅游品牌知名度和美誉度。
紧贴三个围绕。牢固树立“围绕旅游建城市”、“围绕旅游办交通”、“围绕旅游强农业”的理念，形成更加浓厚的合力兴旅氛围。
做好四篇文章。要认真做好“山水”、运动休闲、健康养生、会展经济四篇文章，打响“中国休闲之都”江山旅游新名片。
1.做好“山水”文章。近年来，我市相继完成了江郎山申遗、浮盖山创建省级地质公园等工作，“山”的文章做得有声有色。但旅游因“水”才有灵气，有“水”才有活力，“十三五”期间，重点要围绕“水”做好文章。一是做美廿八都枫溪景观带。廿八都古镇二期开发的重点是“十里枫溪”，要通过净化、提升和美化枫溪景观，恢复历史上“廿八都十景”中的枫桥明月、珠坡樵唱、水安凉风等水景景观，使其成为廿八都古镇景区重要的自然景观带和人文风情带，
让游客到廿八都能慢下来、留下来、住下来。二是启动江郎山须女湖景区整治提升。位于江郎山脚下的须女湖，虽是筑坝蓄水而成的人工湖，水域面积不大。但她为江郎山景区增添了不少生机和灵气，是一块天人合一的碧玉，绘就了山水交融的水上丹霞画卷。“十三五”期间，要围绕须女湖重新进行休闲游线设计，将之融合到江郎山整体游线之中，增设游船、野营、滑索、垂钓等湖区、库区体验项目，丰富江郎山户外体验内容，做大江郎山景区体量。三是打造“江山的千岛湖”。抓住“十三五”期间碗窑水库将成为备用水源的有利契机，提前谋划、提前布局，按照将碗窑水库打造省级乃至国家级旅游度假区的近远期目标定位，启动旅游度假区规划设计，通过“十三五”期间的游览设施及服务配套的完善，开发沿库区骑游绿道，融入山地徒步、铁人三项、越野骑行等体育元素，努力把碗窑水库打造成“江山的千岛湖”。
2.做好运动休闲文章。突出户外运动休闲方向，加快体育与旅游的融合。按照“政府引导、企业主体、分类推进”的原则，细分中老年、中青年等各类市场，围绕“特定群体”、“小众群体”的特殊需求，打造一系列“市场投放精准、参与群体广泛、宣传富有特色”的运动休闲产品。一是组织户外运动体验线路。自清湖码头，沿和睦、清漾、江郎山、三卿口、保安、仙霞关、廿八都、浮盖山等节点，依托现有国道、省道、乡道、村道，部分路段，架设木质步道，沿线设置若干驿站，并对仙霞古道和涉及到的关隘、泉、亭、古碑进行有计划的保护性修复，通过“十三五”期间的努力，结合仙霞古道（徐霞客游线）申遗，进一步打响我江山仙霞古道徒步游的品牌。二是对旅游公路沿线进行景观化提升。对国道、46省道，以及主干线延伸至景区、乡村旅游点公路沿线的历史遗址、民俗文化等元素进行挖掘提炼，并将这些元素渗透到沿线的景观、标识标牌、服务区设计中，实现“车在画中行、人在景中游”的独特效果。三是积极打造极限挑战运动基地。抓住江山获准建设二类通用机场的契机，引导民间资本，在江郎山、浮盖山等地选址建设低空热气球和攀岩、在峡口等地建设低空滑翔伞飞行等挑战运动基地，开发江山马拉松、铁人三项、山地竞速等极限探险运动，丰富我市运动休闲旅游内容。
3.做好健康养生文章。江山发展乡村休闲游最大的优势就在我们良好的生态、我们的绿水青山。随着我国提前进入老龄化社会、大中城市亚健康人群扩容，以及带薪休假、职工疗养等制度的落实，原本制约江山旅游发展的区位劣势，将逐步转化为发展健康产业的先发优势，我市健康养生产业市场空间巨大，前景广阔。一是要打造一批健康休闲服务平台。抓住“候鸟式”老年人的特点，坚持以生态休闲旅游景区、休闲养生（养老）基地和养生主题乡村建设为载体，着力培育具有江山特色和市场竞争力的健康休闲产业。重点是要抓好江郎山全国生态智慧养老示范基地、碗窑、保安龙井、箬山养生养老基地、廿八都兴墩乡村养生休闲旅游区、大陈古村落旅游度假养老基地等一批健康休闲服务平台建设。二是启动一批健康养生项目招商。要积极推进江郎山国际休闲养生城、仙居寺养生山庄等项目招商并加快落地。同时，深化健康养生项目的谋划，启动鳌顶隐逸山庄、箬山悠然农耕度假村等项目前期，并融入按摩、药浴、药膳、中医美容、养生茶制作等服务内容的谋划。三是启动一批中医药养生旅游示范基地创建。在积极推进养生小镇省级特色小镇申报的同时，在石门、廿八都、保安、大陈等地选点包装，积极创建一批省中医药养生旅游示范基地，并成为全省职工疗养的目的地。
4.做好会展经济文章。高铁时代的到来，为把我们江山打造成“长三角会客厅”创造了得天独厚的条件，为此，一是加快设施配套建设。按照适度超前的理念，结合抠抠网区域结算中心落户江山、以及城北双塔主题公园的可研推进，在城北区块谋划启动我市会展中心项目前期，完善旅游集散中心、旅游接待中心等配套设施，力争“十三五”期间，在城区布点新建2至3个四星以上高星级酒店或主题特色酒店。二是争取永久会址。根据我市现有条件和产业特点，可以积极争取将“全国蜂业大会、中国消防产品博览会、中国古镇（廿八都）文化论坛”等会议永久会址设在江山。三是制定专项政策。以推动会展业规模化、专业化、产业化发展，通过发展会展经济，同时打响江山“中国休闲之都”旅游新名片。
作者：毛舒锋
来源：旅游局、今日江山
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